ईरान पर नए सिरे से हमले के बीच SCO ने परमाणु सुरक्षा पर अहम रुख अपनाया है।

जानकारों का कहना है कि यह संगठन पश्चिमी देशों के विरोध में सदस्यों के शांतिपूर्ण परमाणु विकास के अधिकार पर ज़ोर देता है।

शंघाई सहयोग संगठन ने परमाणु सुरक्षा और संरक्षा पर अपना पहला खास घोषणा-पत्र जारी किया है। इसमें शांतिपूर्ण परमाणु सुविधाओं पर हमलों की निंदा की गई है और व्यावहारिक सहयोग की रूपरेखा बताई गई है। यह कदम ईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर तनाव और वैश्विक परमाणु शासन से जुड़े व्यापक सवालों के बीच उठाया गया है।

इस दस्तावेज़ को मंगलवार को बिश्केक में संगठन की 25वीं वर्षगांठ के शिखर सम्मेलन में सभी 10 सदस्य देशों – चीन, रूस, भारत, पाकिस्तान, ईरान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान और बेलारूस – के नेताओं ने अपनाया।

इसमें नियमन, आपातकालीन प्रतिक्रिया और परमाणु सामग्री की अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में मज़बूत सहयोग का आह्वान किया गया, साथ ही इस बात की पुष्टि की गई कि परमाणु सुरक्षा की ज़िम्मेदारी पूरी तरह से हर देश की अपनी है।

इसमें परमाणु अप्रसार संधि के तहत परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग के सदस्यों के अधिकार पर भी ज़ोर दिया गया। झू ने कहा कि ईरान संघर्ष और इज़राइल-फिलिस्तीन स्थिति के बीच परमाणु जोखिमों को लेकर चिंता बढ़ गई है, साथ ही जापान द्वारा परमाणु अपशिष्ट जल छोड़े जाने को लेकर क्षेत्रीय बेचैनी भी है, लेकिन नया दस्तावेज़ ईरान की परमाणु सुविधाओं पर हालिया अमेरिकी-इज़राइली हमलों की कोई अचानक प्रतिक्रिया नहीं थी।

झू ने कहा, "संगठन के भीतर ऐसी पहल पहले से ही चल रही थीं।"

यह प्रस्ताव सबसे पहले उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शौकत मिर्जियोयेव ने ब्लॉक के 2025 तियानजिन शिखर सम्मेलन में रखा था। उन्होंने शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा, आपातकालीन प्रतिक्रिया और परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने वाली वैश्विक व्यवस्था का समर्थन करने के लिए एक घोषणापत्र लाने की मांग की थी।

मंगलवार को शिखर सम्मेलन में अपने भाषण में, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने परमाणु सुरक्षा साझेदारी को मजबूत करने का खुलकर समर्थन किया और इसे चीन की 'ग्लोबल सिक्योरिटी इनिशिएटिव' (वैश्विक सुरक्षा पहल) से जोड़ा।

उन्होंने कहा, "हम परमाणु सुरक्षा के लिए एक समझदारी भरे, समन्वित और संतुलित दृष्टिकोण में विश्वास करते हैं, और परमाणु सुरक्षा के लिए एक मजबूत बहुपक्षीय साझेदारी का समर्थन करते हैं।" उन्होंने इस घोषणापत्र को एक व्यापक एजेंडे के तहत पेश किया, जिसमें "साझा, व्यापक, सहयोगात्मक और टिकाऊ सुरक्षा" को प्राथमिकता दी गई है।

शी ने साथी नेताओं से कहा कि SCO को "सुरक्षा को मुख्य लक्ष्य मानने और साझा सुरक्षा का माहौल बनाने के लिए प्रतिबद्ध रहना चाहिए"। साथ ही, उन्होंने आतंकवाद से लेकर साइबर हमलों तक के खतरों से निपटने के लिए सदस्य देशों की क्षमता बढ़ाने के वास्ते चार SCO सुरक्षा केंद्रों को जल्द शुरू करने का आग्रह किया।

रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने संप्रभुता के मुद्दे पर जोर दिया। उन्होंने कहा कि परमाणु सुरक्षा राष्ट्रीय नियंत्रण में होनी चाहिए और पश्चिमी देशों के "दोहरे मापदंडों" की आलोचना की।

घोषणापत्र में कहा गया कि परमाणु सुरक्षा की जिम्मेदारी सुविधा संचालकों और मेजबान देश की है। यह बात इंटरनेशनल एटॉमिक एनर्जी एजेंसी (IAEA) के लंबे समय से चले आ रहे सिद्धांतों के अनुरूप है। सदस्य देशों ने परमाणु और रेडियोधर्मी पदार्थों की अवैध तस्करी, परमाणु सुविधाओं और बुनियादी ढांचे पर मंडरा रहे खतरों (जिनमें साइबर जोखिम भी शामिल हैं) और परमाणु आतंकवाद के खतरे पर "गहरी चिंता" व्यक्त की।

ईरान का नाम लिए बिना, दस्तावेज़ में कहा गया है कि सदस्य देश "शांतिपूर्ण परमाणु सुविधाओं पर किसी भी हमले या हमले की धमकी की कड़ी निंदा करते हैं और ऐसे कृत्यों को अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन मानते हैं", और संयम, तनाव कम करने और राजनीतिक समाधान का आह्वान किया।

यह भाषा उसी दिन दक्षिण अफ्रीका शिखर सम्मेलन के समापन पर अपनाई गई व्यापक बिश्केक घोषणा से मिलती-जुलती थी, जिसमें स्पष्ट रूप से ईरान की संप्रभुता का समर्थन किया गया था, ईरानी क्षेत्र और नागरिकों पर सैन्य हमलों की निंदा की गई थी और एकतरफा दंडात्मक उपायों का विरोध किया गया था।

परमाणु दस्तावेज़ में नियामक आदान-प्रदान, मजबूत घरेलू नियंत्रण प्रणाली, संयुक्त अनुसंधान और प्रशिक्षण, भौतिक सुरक्षा उन्नयन, रेडियोधर्मी अपशिष्ट प्रबंधन, विकिरण निगरानी, ​​प्रारंभिक चेतावनी डेटा साझाकरण और कर्मियों के विकास सहित व्यावहारिक कदमों की रूपरेखा भी दी गई है।

यह घोषणा ऐसे समय में हुई है जब अमेरिका और रूस के बीच हथियारों पर नियंत्रण की बातचीत रुकी हुई है और वाशिंगटन रूस या चीन के साथ संभावित क्षेत्रीय संघर्षों में टैक्टिकल विकल्प बढ़ाने के लिए अपनी परमाणु नीति की समीक्षा कर रहा है। यह सब तब हो रहा है जब आखिरी बची हुई द्विपक्षीय संधि, 'न्यू स्टार्ट', इस साल फरवरी में बिना किसी नई संधि के खत्म हो गई।

वाशिंगटन ने बीजिंग पर मॉस्को के साथ हथियारों पर नियंत्रण की त्रिपक्षीय बातचीत में शामिल होने के लिए दबाव डाला है, लेकिन चीन ने इस प्रस्ताव को यह कहते हुए खारिज कर दिया है कि अमेरिका और रूस के मुकाबले उसके हथियारों का जखीरा बहुत छोटा है, इसलिए यह प्रस्ताव सही नहीं है।

साथ ही, अमेरिकी अधिकारियों ने चीन पर आरोप लगाया है कि वह मिसाइल परीक्षणों और कथित गुप्त परमाणु प्रयोगों के बारे में पर्याप्त पारदर्शिता बरते बिना अपने हथियारों का जखीरा बढ़ा रहा है; बीजिंग ने इन आरोपों को "बेबुनियाद" बताकर खारिज कर दिया है।

शंघाई एकेडमी ऑफ सोशल साइंसेज में रूस और मध्य एशिया के विशेषज्ञ ली लिफान ने कहा कि घोषणा में संप्रभु नियंत्रण, शांतिपूर्ण उपयोग और एकतरफा कदमों का विरोध करने पर जोर देना, पश्चिमी ताकतों की "परमाणु प्रभुत्व" की नीति के खिलाफ एक व्यापक विरोध को दर्शाता है।

उन्होंने कहा, "परमाणु मुद्दों पर चीन का रुख हमेशा एक जैसा रहा है; वह उन तौर-तरीकों और सोच से दूर रहा है जो अक्सर पश्चिमी दृष्टिकोण से जुड़े होते हैं।"

ली ने कहा कि दस्तावेज़ में परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग पर जोर देना भी बीजिंग के लंबे समय से चले आ रहे रुख के अनुरूप है।

उन्होंने कहा, "रूस सहित कई देशों द्वारा प्रस्तावित परमाणु हथियारों के 'पहले इस्तेमाल' (first use) का चीन लगातार विरोध करता रहा है। यह परमाणु प्रतिरोध (nuclear deterrence) के प्रति चीन के नजरिए को भी दर्शाता है।"

लेकिन झू ने चेतावनी दी कि इस घोषणा को पश्चिमी पहलों के लिए सीधी चुनौती के तौर पर बहुत ज्यादा न आंका जाए।

उन्होंने कहा, "इसका मकसद सीधी प्रतिद्वंद्विता के बजाय अपनी स्वायत्तता जताना है।"

उन्होंने बताया कि SCO अंतरराष्ट्रीय कानून, वैश्विक व्यवस्था और सदस्यों के अपने हितों पर आधारित धारणाओं और परमाणु सुरक्षा नियमों को आकार देने की कोशिश कर रहा है, साथ ही वैश्विक शासन में एक एकजुट गैर-पश्चिमी आवाज पेश कर रहा है।

उन्होंने कहा कि यह ध्यान देने वाली बात है कि अमेरिका और इज़राइल के साथ संबंधों को लेकर सदस्यों के बीच अलग-अलग राय होने के बावजूद, SCO ने ईरान की संप्रभुता के लिए सामूहिक समर्थन और सदस्यों के खिलाफ बल प्रयोग का विरोध करने की बात दोहराई।

झू ने कहा, "असल में, 'सदस्यों की संप्रभुता का समर्थन करना और शांतिपूर्ण परमाणु सुविधाओं पर हमलों का विरोध करना' SCO के भीतर सबसे व्यापक सहमति बन गई है।"