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जापान की ताकाइची के साथ ट्रंप की अहम बातचीत पर शी के साथ शिखर सम्मेलन की छाया मंडरा रही है।
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जापान की ताकाइची के साथ ट्रंप की अहम बातचीत पर शी के साथ शिखर सम्मेलन की छाया मंडरा रही है। — विश्व / समाचारसेतु
जानकारों का कहना है कि टोक्यो यह पक्का करने के लिए तैयार है कि इस हफ़्ते के आखिर में जब अमेरिकी और चीनी नेता मिलें, तो उसके ज़रूरी हितों का सौदा न हो जाए। जापानी प्रधानमंत्री सनाए तकाइची (दाएं) मंगलवार को न्यूयॉर्क में UN जनरल असेंबली के दौरान अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप (बाएं) से मिलेंगी। जब जापानी प्रधानमंत्री सनाए तकाइची मंगलवार को न्यूयॉर्क में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से मिलेंगी, तो बैठक पर सबसे ज़्यादा असर डालने वाले नेता उस इमारत में मौजूद भी नहीं होंगे।
ट्रंप गुरुवार को वाशिंगटन में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मिलेंगे – तकाइची के अमेरिकी नेता से यूनाइटेड नेशंस जनरल असेंबली के दौरान मिलने के दो दिन बाद। यह 10 से ज़्यादा सालों में शी का अमेरिका का पहला राजकीय दौरा होगा।
नवंबर में होने वाले मुश्किल मध्यावधि चुनावों से पहले ठोस नतीजों के लिए उत्सुक और अप्रत्याशित अमेरिकी राष्ट्रपति के सामने, जापान यह पक्का करने की कोशिश कर रहा है कि शी-ट्रंप शिखर सम्मेलन में उसके ज़रूरी हितों का सौदा न हो।
तकाइची-ट्रंप की बातचीत टोक्यो और बीजिंग के बीच तनावपूर्ण संबंधों के बीच होगी। पिछले नवंबर में तकाइची की इस टिप्पणी ने कि ताइवान पर हमला जापान के लिए "अस्तित्व के लिए खतरा" बन सकता है, बीजिंग को नाराज़ कर दिया था और महीनों तक राजनयिक संबंध ठंडे पड़ गए थे।
बीजिंग ताइवान को चीन का हिस्सा मानता है और ज़रूरत पड़ने पर उसे ज़बरदस्ती फिर से मिलाना चाहता है। अमेरिका समेत ज़्यादातर देश ताइवान को एक स्वतंत्र देश के तौर पर मान्यता नहीं देते हैं, लेकिन वाशिंगटन इस स्व-शासित द्वीप को ज़बरदस्ती हथियाने की किसी भी कोशिश का विरोध करता है और उसे हथियार सप्लाई करने के लिए प्रतिबद्ध है।
जानकारों का कहना है कि तकाइची की बैठक का समय यह दिखाता है कि टोक्यो यह पक्का करने के लिए दृढ़ है कि वाशिंगटन जापान की क्षेत्रीय सुरक्षा और आर्थिक हितों की कीमत पर कोई रियायत न दे।
उन्होंने कहा कि ट्रंप-तकाइची बातचीत में बीजिंग के रेयर अर्थ एक्सपोर्ट कंट्रोल और ताइवान का मुद्दा उठेगा, और जापानी प्रधानमंत्री इस मौके का इस्तेमाल अमेरिकी नेता के सामने टोक्यो का नज़रिया दोहराने के लिए करेंगी।
बीजिंग ने सोमवार को पुष्टि की कि शी बुधवार से शुक्रवार तक वाशिंगटन का तीन दिन का राजकीय दौरा करेंगे - पिछले साल अमेरिकी राष्ट्रपति के पद संभालने के बाद ट्रंप के साथ उनकी यह तीसरी आमने-सामने की बैठक होगी।
पिछले अक्टूबर में दक्षिण कोरिया में शी के साथ बैठक से पहले, ट्रंप ने तकाइची के साथ सीधी बातचीत के लिए टोक्यो का दौरा किया था। उन्होंने मार्च में व्हाइट हाउस में द्विपक्षीय बातचीत के लिए जवाबी दौरा किया था।
यह पैटर्न टोक्यो की एक सोची-समझी रणनीति को दिखाता है: ट्रंप के साथ व्यक्तिगत संबंध बनाए रखना और बीजिंग के साथ वॉशिंगटन की अहम बातचीत शुरू होने से पहले भरोसा हासिल करना, जबकि अमेरिका के अप्रत्याशित बयानों से सहयोगियों के बीच तालमेल की परीक्षा होती रहती है।
जापान में इंस्टीट्यूट ऑफ जियोइकोनॉमिक्स के सीनियर रिसर्च फेलो केनिची दोई ने कहा, "टोक्यो की प्राथमिकता यह है कि अमेरिका-चीन के बीच स्थिरता का कोई समझौता जापान की आर्थिक सुरक्षा या क्षेत्रीय सुरक्षा की कीमत पर न हो।"
उन्होंने कहा कि जापान 'रेयर अर्थ' (दुर्लभ खनिजों) और अन्य ज़रूरी चीज़ों की ज़्यादा भरोसेमंद सप्लाई का स्वागत करेगा।
उन्होंने कहा, "टोक्यो यह भी चाहेगा कि वॉशिंगटन, जापान पर चीन की 'दोहरे इस्तेमाल' (dual-use) वाली पाबंदियों को पूरे गठबंधन की सप्लाई-चेन से जुड़ी समस्या के तौर पर देखे, क्योंकि जापानी प्रोडक्शन के ज़रिए इनका असर अमेरिकी उद्योगों पर भी पड़ सकता है।"
दोई ने कहा कि ताइकाईची, ताइवान जलडमरूमध्य (Taiwan Strait) में शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए वॉशिंगटन की प्रतिबद्धता की पुष्टि चाह सकती हैं, साथ ही अहम खनिजों, एक्सपोर्ट कंट्रोल और व्यापक आर्थिक सुरक्षा पर ज़्यादा करीबी तालमेल की उम्मीद भी कर सकती हैं।
ताइकाईची की ताइवान संबंधी टिप्पणियों के बाद, बीजिंग ने जापान जाने वाले सामानों - जिनमें अहम खनिज, रेयर अर्थ और एडवांस्ड टेक्नोलॉजी शामिल हैं - पर 'दोहरे इस्तेमाल' वाले एक्सपोर्ट कंट्रोल कड़े कर दिए।
मंगलवार की बातचीत में रेयर अर्थ पर लगी पाबंदियां अहम मुद्दा रहेंगी। दुनिया के प्रोसेस्ड रेयर अर्थ का 90 प्रतिशत और रेयर अर्थ निकालने (एक्सट्रैक्शन) का कम से कम 60 प्रतिशत हिस्सा चीन के नियंत्रण में है, जिससे उसे काफी बढ़त मिलती है।
सोमवार को जब पूछा गया कि क्या शी-ट्रंप शिखर सम्मेलन में जापान को रेयर अर्थ के एक्सपोर्ट पर चर्चा होगी, तो चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता गुओ जियाकुन ने कहा कि 'दोहरे इस्तेमाल' वाली चीज़ों पर पाबंदियां जापान के फिर से सैन्यीकरण और परमाणु महत्वाकांक्षाओं को रोकने के लिए ज़रूरी कदम थीं।
बीजिंग ने टोक्यो की सैन्य ताकत बढ़ाने की कोशिशों के जवाब में इन पाबंदियों को सही ठहराया है।
न्यूयॉर्क की बिज़नेस एडवाइज़री फ़र्म 'पार्क स्ट्रैटेजीज़' के सीनियर वाइस-प्रेसिडेंट शॉन किंग ने कहा, "ताकाइची के अपने शब्दों में, वह ताइवान की सुरक्षा को जापान की सुरक्षा से अटूट रूप से जुड़ा हुआ मानती हैं।" उन्होंने आगे कहा कि ताइवान को हथियारों की बिक्री के पैकेज में ट्रंप की लगातार देरी से जापानी नेता "परेशान" थीं।
उन्होंने कहा, "वह निश्चित रूप से शी जिनपिंग के साथ ट्रंप की शिखर बैठक पर कड़ी नज़र रखेंगी ताकि यह देखा जा सके कि क्या ट्रंप फिर से प्रभावित होते दिखते हैं।" उन्होंने आगे कहा कि ताकाइची को चिंता हो सकती है कि अगर ट्रंप ताइवान के मुद्दे पर बीजिंग का पक्ष लेना शुरू करते हैं, तो डियाओयू द्वीप (जिन्हें जापान में सेनकाकू के नाम से जाना जाता है) अमेरिकी राष्ट्रपति की "री-एजुकेशन लिस्ट" (पुनः-शिक्षा सूची) में अगला हो सकता है। डियाओयू पूर्वी चीन सागर में निर्जन द्वीपों का एक समूह है जिस पर टोक्यो, बीजिंग और ताइपे दावा करते हैं।
'साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट' ने पहले रिपोर्ट दी थी कि वाशिंगटन ताइवान को हथियारों की बिक्री की घोषणा को साल के अंत तक टालने पर विचार कर रहा था। इसके पीछे नवंबर में शेन्ज़ेन में एशिया-पैसिफिक इकोनॉमिक कोऑपरेशन शिखर सम्मेलन में ट्रंप और शी के बीच नियोजित द्विपक्षीय बैठक और दिसंबर में G-20 शिखर सम्मेलन के लिए फ्लोरिडा में शी की अपेक्षित यात्रा का हवाला दिया गया था।
दोई के अनुसार, शी-ट्रंप शिखर सम्मेलन के लिए टोक्यो का सबसे बुरा नतीजा यह होगा कि अमेरिकी नेता "अपने सहयोगियों के साथ पर्याप्त समन्वय के बिना" ताइवान जलडमरूमध्य या प्रौद्योगिकी नियंत्रण पर वाशिंगटन की स्थिति बदलने के बदले बीजिंग से आर्थिक रियायतें हासिल कर लें।
बैठकों का समय यह सवाल उठाता है कि क्या ट्रंप शी के साथ होने वाली शिखर बैठक का इस्तेमाल टोक्यो पर बोझ-साझाकरण, बेस होस्टिंग लागत या मुद्रा मूल्यांकन पर रियायतें हासिल करने के लिए करना चाहते हैं।
हालाँकि, विश्लेषकों का मानना है कि अमेरिका और उसके प्रमुख एशियाई सहयोगी के बीच स्पष्ट मतभेद ट्रंप की अपनी कूटनीतिक बढ़त को कमजोर कर देंगे।
दोई ने कहा, "ट्रंप जापान के साथ लेन-देन वाला रवैया रखते हैं, लेकिन शी के साथ बातचीत करने से दो दिन पहले टोक्यो के साथ कोई स्पष्ट विवाद खड़ा करने का उनके पास कोई खास कारण नहीं है।"
"गठबंधन में मतभेद दिखाकर अभी मामूली रियायतें हासिल करना बीजिंग के साथ वाशिंगटन की स्थिति को मजबूत करने के बजाय कमजोर करेगा।"
दोई ने कहा कि ट्रंप और ताकाइची के बीच मंगलवार की बैठक शी की यात्रा से पहले नीतिगत तालमेल दिखाने के बारे में अधिक होगी।
किंग इस बात से सहमत थे कि टोक्यो के प्रति वाशिंगटन का व्यावसायिक रुख अपेक्षाकृत स्थिर था, और उन्होंने कहा कि जापान संयुक्त राज्य अमेरिका में शीर्ष विदेशी प्रत्यक्ष निवेशक बना हुआ है। उन्होंने कहा, "मंगलवार की बातचीत का मकसद सभी को यह याद दिलाना है कि जापान एशिया में अमेरिका का सबसे अहम सहयोगी है और मुख्य भूमि वाला चीन एक जियो-स्ट्रैटेजिक प्रतिद्वंद्वी है; और एक तरह से जापान एशिया में अमेरिका का मुख्य आधार है।"
Source - South China Morning Post
Image Source - South China Morning Post