वियतनाम को विदेश में कामगार भेजने की कीमत अपने ही देश में चुकानी पड़ रही है।

हर साल 1,30,000 से 1,50,000 वियतनामी लोग काम करने के लिए विदेश जाते हैं, जिससे सीफ़ूड और गारमेंट सेक्टर में मज़दूरों की कमी हो जाती है। वियतनाम के सीफ़ूड और गारमेंट सेक्टर में मज़दूरी बढ़ाने के बावजूद मज़दूरों की कमी का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि हनोई ज़्यादा वेतन वाली नौकरियों के लिए और ज़्यादा मज़दूरों को विदेश भेजने का अभियान चला रहा है।

विश्लेषकों का कहना है कि यह विरोधाभास दक्षिण-पूर्व एशियाई देश के लिए एक बड़ी चुनौती को दर्शाता है, क्योंकि वह रेमिटेंस से कमाई करने के लिए मज़दूरों के पलायन पर निर्भर रहते हुए वैल्यू चेन में ऊपर उठने की कोशिश कर रहा है।

गृह मंत्रालय के अनुसार, हर साल 1,30,000 से 1,50,000 वियतनामी लोग काम करने के लिए विदेश जाते हैं। पिछले साल के अंत तक विदेशों में काम करने वाले वियतनामियों की कुल संख्या लगभग 9,00,000 थी।

3 जून को 'डिपार्टमेंट ऑफ़ ओवरसीज़ लेबर' की रिपोर्ट के अनुसार, अकेले मई में 1,948 वियतनामी लोग चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, सिंगापुर और यूरोप जैसी जगहों पर काम करने के लिए विदेश गए।

विदेशों में रहने वाले वियतनामी हर साल 6 अरब से 7 अरब अमेरिकी डॉलर भेजते हैं, जो देश की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

लोगों के इस तरह विदेश जाने से देश में मज़दूरों की कमी हो गई है।

जून के आखिर में 'वियतनाम एसोसिएशन ऑफ़ सीफ़ूड एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स' द्वारा वित्त मंत्रालय को सौंपी गई एक रिपोर्ट में बताया गया कि मेकांग डेल्टा और हो ची मिन्ह सिटी जैसे प्रमुख केंद्रों में मज़दूरों की कमी इस उद्योग के सामने एक बड़ी समस्या है। यहाँ तक कि वेतन में 25 से 30 प्रतिशत की बढ़ोतरी भी मज़दूरों की भर्ती और उन्हें बनाए रखने में मददगार साबित नहीं हुई।

इसी तरह, 'वियतनाम टेक्सटाइल एंड अपैरल एसोसिएशन' ने मई में उप-प्रधानमंत्री फाम जिया टुक के साथ बैठक के बाद एक रिपोर्ट जारी की, जिसमें कहा गया कि मज़दूरों के लिए प्रतिस्पर्धा "लगातार कड़ी" होती जा रही है।

मेलबर्न विश्वविद्यालय में मज़दूर पलायन पर शोध करने वाली होआंग लैन अन्ह ने कहा कि यह उद्योग न केवल विदेशी प्रतिस्पर्धियों से, बल्कि ज़्यादा वेतन देने वाले इलेक्ट्रॉनिक्स और मशीनरी निर्माताओं से भी मुकाबला कर रहा था।  एसोसिएशन के चेयरमैन डो एनगोक ताई ने 30 जुलाई को एक इंडस्ट्रियल कॉन्फ्रेंस में कहा कि कई गारमेंट फैक्ट्रियों में "ऑर्डर की समय-सीमा पूरी करने या नए कॉन्ट्रैक्ट हासिल करने के लिए ज़रूरी मैनपावर" की कमी थी और उन्हें वर्करों के लिए "इलेक्ट्रॉनिक्स और कई अन्य मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर" से मुकाबला करना पड़ता था।

हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ़ साइंस एंड टेक्नोलॉजी का एक स्टूडेंट हनोई में स्कूल की लैब में एक प्रिंटेड सर्किट बोर्ड को देख रहा है।

हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ़ साइंस एंड टेक्नोलॉजी का एक स्टूडेंट हनोई में स्कूल की लैब में एक प्रिंटेड सर्किट बोर्ड को देख रहा है। मजबूरन पलायन

हालांकि, स्थिति सिर्फ़ फैक्ट्री वर्करों के विदेश में नौकरी के लिए जाने से कहीं ज़्यादा जटिल है।

एन ने कहा कि गरीब मध्य प्रांतों के कई लोगों के लिए, चुनाव विदेश या देश के भीतर पलायन और इंडस्ट्रियल हब में कम वेतन वाली नौकरी के बीच था – न कि स्थानीय नौकरी बनाम विदेश जाने के बीच।

उन्होंने कहा, "सरकार ने लेबर एक्सपोर्ट को मुख्य रूप से गरीबी कम करने की रणनीति के तौर पर देखा है क्योंकि प्रवासी वर्कर मुख्य रूप से आपदा-प्रवण और संसाधनों की कमी वाले मध्य वियतनाम से आते हैं, जहां फूड प्रोसेसिंग और मैन्युफैक्चरिंग के कामों में बहुत कम वेतन मिलता है।" इस इलाके में वेतन आमतौर पर US$200 से US$250 के बीच होता है।

होआंग ने कहा कि जिन मध्य वियतनामी लोगों का उन्होंने इंटरव्यू लिया, उनमें से ज़्यादातर ने बताया कि उन्हें गुज़ारा करने के लिए पलायन करना होगा, क्योंकि वहां कोई बेहतर स्थानीय अवसर नहीं थे। इसलिए, उत्तर या दक्षिण वियतनाम में मिलने वाले वेतन की तुलना में विदेश जाकर ज़्यादा पैसे कमाना ज़्यादा फायदेमंद था।

एन ने कहा, "अगर कोई व्यक्ति काम करने के लिए न्घे एन प्रांत [मध्य वियतनाम में] से बिन्ह डुओंग [हो ची मिन्ह सिटी के ठीक उत्तर में एक प्रमुख इंडस्ट्रियल हब] जाता है, तो परिवार से मिलने और देखभाल की ज़िम्मेदारियां निभाने की उनकी क्षमता जापान या दक्षिण कोरिया में रहने वाले व्यक्ति से बहुत अलग नहीं होती है।"

उन्होंने आगे कहा कि इसके अलावा, मध्य वियतनाम के प्रवासी "उत्तर और दक्षिण में ज़्यादा वेतन वाली इलेक्ट्रॉनिक्स या इंडस्ट्रियल मैन्युफैक्चरिंग नौकरियों के लिए मुकाबला करते समय सामाजिक रूप से पिछड़े हुए थे, जहां लेबर मार्केट में एंट्री और आगे बढ़ने के लिए सोशल नेटवर्किंग महत्वपूर्ण थी।"  सीफ़ूड एक्सपोर्ट और गारमेंट सेक्टर में भले ही बहुत सारी नौकरियां थीं, लेकिन वर्कर आमतौर पर महीने में US$250 से US$350 के बीच कमाते हैं – जो घर के खर्च के लिए मुश्किल से ही काफ़ी होता है।

अन्ह ने कहा, "इसकी तुलना में, जापान और दक्षिण कोरिया जैसी जगहों पर वियतनामी वर्कर तीन से पांच गुना ज़्यादा कमा सकते हैं। विदेशों में नौकरी ही ग्रामीण प्रवासी वर्करों के लिए परिवार की आर्थिक सुरक्षा पक्की करने का एकमात्र ज़रिया है।"

दक्षिणी वियतनाम के माय ज़ुयेन ज़िले में एक सीफ़ूड कंपनी में वियतनामी वर्कर झींगे की नसें साफ़ कर रहे हैं। वर्करों की सुरक्षा

जापान-वियतनाम टोमोइकी/म्यूचुअल सपोर्ट एसोसिएशन के प्रतिनिधि डायरेक्टर जिहो योशिमिज़ु के लिए यह हिसाब-किताब जाना-पहचाना है।

2014 में एक नॉन-प्रॉफ़िट ऑर्गनाइज़ेशन के तौर पर रजिस्टर होने के बाद से, इस एसोसिएशन ने जापान में लगभग 50,000 वियतनामी लोगों – जिनमें स्टूडेंट और टेक्निकल ट्रेनी से लेकर कुशल वर्कर तक शामिल हैं – को सलाह और मदद दी है।

योशिमिज़ु ने कहा, "बहुत से वियतनामी वर्करों को उम्मीद थी कि वे घर की तुलना में ज़्यादा कमाएंगे और बचत करेंगे, परिवार को पैसे भेजेंगे, भर्ती के समय लिए गए कर्ज़ चुकाएंगे, घर बनाएंगे और परिवार का सहारा बनेंगे, या लौटने पर कोई बिज़नेस शुरू करेंगे।"

हालांकि, जितनी ज़्यादा कमाई की उम्मीद होती है, असल बचत उतनी नहीं हो पाती, क्योंकि टैक्स, सोशल इंश्योरेंस, रहने-सहने, यूटिलिटी और दूसरे खर्चों की वजह से वर्करों की सैलरी का एक बड़ा हिस्सा कट जाता है।

भर्ती और ट्रेनिंग के कर्ज़ की वजह से कुछ वियतनामी वर्कर शोषण का शिकार हो सकते हैं और काम की जगह छोड़ने में असमर्थ हो सकते हैं, भले ही उन्हें उत्पीड़न, बिना सैलरी के काम, ज़रूरत से ज़्यादा काम या वादे से बिल्कुल अलग काम का सामना करना पड़े।  योशिमिज़ू ने कहा, "मुख्य मुद्दा सिर्फ़ यह नहीं है कि वियतनाम की तुलना में जापान में वेतन ज़्यादा है या नहीं। असल बात यह है कि क्या काम पर जाने से पहले मज़दूरों को सही जानकारी मिलती है, क्या भर्ती की लागत उचित है, और क्या वे ऐसे सुरक्षित माहौल में काम कर सकते हैं जहाँ उनके अधिकारों की रक्षा हो।"

मध्य हा तिन प्रांत की रहने वाली गुयेन थी बिच न्गोक पहले एक अंतरराष्ट्रीय छात्र के तौर पर जापान गईं, फिर एक ऑनलाइन भर्ती प्लेटफ़ॉर्म के ज़रिए उन्हें फ़ुल-टाइम नौकरी मिली और उन्होंने वर्क वीज़ा हासिल किया।

न्गोक ने कहा, "वियतनाम में, मैंने एक अंतरराष्ट्रीय ऑनलाइन लर्निंग प्लेटफ़ॉर्म के लिए कस्टमर सपोर्ट एजेंट के तौर पर काम किया। यहाँ, मैं एक ऐसी कंपनी के लिए काम करती हूँ जो विदेशी निवासियों को सपोर्ट सर्विस देती है और उन्हें ज़रूरी यूटिलिटी सर्विस सेट अप करने में मदद करती है।"

हनोई के निवासी सार्वजनिक रूप से लेकिन चुपचाप एक नई पुनर्विकास योजना का विरोध कर रहे हैं।

उन्होंने कहा कि अगर उन्हें ऐसी नौकरी मिल जाए जिसमें अच्छी सैलरी मिले और अपनी अंग्रेज़ी और जापानी भाषा की स्किल्स का इस्तेमाल करने का मौका मिले, तो वह वियतनाम लौट आएंगी। न्गोक ने आगे कहा, "अपने परिवार और दोस्तों के करीब रहना मेरे लिए बहुत मायने रखता है।"

न्गोक के पास सही मौके का इंतज़ार करने की सुविधा है। जापान में उनके ज़्यादातर वियतनामी साथी ग्रामीण इलाकों से आए लोग हैं, जिनकी औपचारिक शिक्षा या मान्यता प्राप्त स्किल्स सीमित हैं – अगर वे वियतनाम में ही रहते तो शायद उन्हें भी इसी तरह की कम-स्किल वाली या शारीरिक मेहनत वाली नौकरियाँ ही मिलतीं।

एन्ह ने कहा, "ज़्यादातर प्रवासी मज़दूरों का मकसद सिर्फ़ उचित वेतन कमाना और अपने परिवार का भरण-पोषण करने के लिए काफ़ी पैसे बचाना होता है। हो सकता है कि वे काम के दौरान नई स्किल्स सीखें, लेकिन इस बात की बहुत ज़्यादा संभावना है कि वे स्किल्स उनके देश लौटने पर उनकी भविष्य की आजीविका के लिए किसी काम की न हों।"  एन ने कहा कि यह मान लेने के बजाय कि विदेश में काम करने से लौटने पर अपने-आप ज़्यादा हुनर ​​वाली नौकरी मिल जाएगी, ज़्यादा ज़रूरी काम विदेश में मज़दूरों के अधिकारों की रक्षा करना है।

उन्होंने कहा, "ज़्यादा व्यावहारिक बात यह है कि यह पक्का किया जाए कि मज़दूरों के अधिकारों की रक्षा हो, उन्हें वही वेतन और फ़ायदे मिलें जो उसी काम को करने वाले स्थानीय मज़दूरों को मिलते हैं, और बिचौलियों की दखलअंदाज़ी, शोषण और दुर्व्यवहार को खत्म किया जाए।"

मध्य क्वांग नाम प्रांत के ऑटोमोटिव टेक्नीशियन गुयेन वान दुआन ने बताया कि एक रिक्रूटमेंट एजेंसी के ज़रिए मौका मिलने के बाद वह जापान गए थे। ज़्यादा वेतन एक आकर्षण था, लेकिन तकनीकी कौशल सीखने, अपनी जापानी भाषा बेहतर करने और ज़्यादा अनुशासित पेशेवर माहौल में काम करने का मौका भी उतना ही महत्वपूर्ण था।

नगॉक की तरह, अगर वह अपने देश में स्थिर आय कमा सकते, पैसे बचा सकते और अपने करियर में आगे बढ़ सकते, तो वह निश्चित रूप से वहीं रहने के बारे में गंभीरता से सोचते।

दुआन को उम्मीद है कि जापान में मिले अनुभव और ज्ञान का इस्तेमाल करके वह लौटने पर वियतनाम के ऑटोमोटिव रिपेयर उद्योग में अपना करियर बना सकेंगे।

उन्होंने कहा, "एक ऐसी कार्यस्थल जो सीखने के अवसर, निष्पक्ष व्यवहार, नौकरी की स्थिरता और करियर का स्पष्ट रास्ता प्रदान करती है, वह भी उतनी ही महत्वपूर्ण है।"